El Subdepartamento de Planificación de la Red tiene a su cargo la satisfacción
de las necesidades básicas de salud de la población en
el territorio del Servicio, debiendo programar, ejecutar, coordinar,
supervisar y controlar directamente las actividades conducentes al cumplimiento
de los objetivos de los programas de nivel primario de atención.
Para estos fines, debe realizar su acción según el sistema
de atención de complejidad creciente, procurando el desarrollo
de una adecuada capacidad resolutiva en cada uno de los niveles, así
como el equilibrio necesario entre la atención del nivel primario
y la que se presta en los demás niveles de atención del
Servicio, utilizando coordinadamente los mecanismos de referencia necesarios.
Las funciones específicas son:
a) efectuar el diagnóstico de la situación de salud para
programar la ejecución de las actividades de los consultorios
generales y postas rurales; organizar, controlar y evaluar dichas actividades
para obtener el cabal cumplimiento de los programas sobre las personas
y el ambiente, de acuerdo con las políticas, planes y normas
impartidos por el Ministerio
b) determinar las necesidades de recursos humanos, financieros, físicos
y demás elementos e insumos que requiera el adecuado funcionamiento
de sus dependencias
c) participar en la programación de las actividades del Servicio
con el objeto de alcanzar un equilibrio adecuado entre los diversos
niveles de atención
d) velar por la eficiente coordinación entre las actividades
del nivel primario efectuadas por los consultorios generales y postas
rurales, así como con las de los establecimientos hospitalarios
del Servicio que realizan actividades de otros niveles, y de ellas,
con los encargados de los programas de salud
e) establecer los procedimientos necesarios para coordinarse con los
organismos e instituciones intra y extrasectoriales con el objeto de
solucionar situaciones de salud que requieran el aporte y participación
de la comunidad, conforme a las normas, planes y programas del Ministerio
o bien a las instrucciones que le imparta el Director del Servicio
f) promover la efectiva participación e integración de
la comunidad en las acciones de salud
g) desempeñar las demás funciones y tareas que le encomiende
la Dirección del Servicio en las materias de su competencia.
La Dirección de Atención Primaria puede disponer de un
presupuesto determinado por la Dirección del Servicio y tiene
una dotación asignada de personal, así como la organización,
los medios de movilización y los demás recursos físicos,
insumos y otros elementos necesarios para el ejercicio de sus funciones
asistenciales, financieras, contables y de administración de
personal que le corresponde cumplir, de acuerdo con la complejidad y
volumen de éstas y las normas que imparta en la materia el Ministerio
de Salud.
Sin perjuicio de los recursos humanos asignados a la Dirección,
todas las personas que laboren o cumplan funciones en virtud de convenios,
normas o programas específicos, quedarán sujetos a las
disposiciones de este capítulo y a la dependencia y control del
Director del establecimiento respectivo.
La Dirección de Atención Primaria está a cargo
de un profesional universitario del área de la salud, en este
caso la Dra. Katy Heise, quien depende directamente de la jefatura superior
del Servicio.
El Director de Atención Primaria tiene funciones directivas,
asistenciales y administrativas, sin perjuicio de aquellas que le encomiende
o delegue el Director del Servicio o que le asignen otras disposiciones.
Las funciones directivas son:
a) organizar el Subdepto. de Planificación de la Red , estructurándolo
de manera que se cumplan eficientemente sus funciones en todo el territorio
del Servicio
b) procurar el desarrollo armónico de la atención primaria
tanto urbana como rural. Para estos fines, puede disponer que uno de
los Directores de Consultorio General efectúe la coordinación
provincial de los establecimientos, en aquellas provincias que no sean
sede de la Dirección, cuando las características geográficas
del Servicio así lo requieran
c) proponer a la Dirección del Servicio la creación, fusión
o modificación de los establecimientos de su dependencia
d) elaborar y proponer al Director del Servicio las normas y manuales
necesarios para la adecuada ejecución de las acciones de atención
primaria
e) efectuar periódicamente visitas a los establecimientos de
su dependencia, de acuerdo a un programa anual preestablecido, el que
deberá ser enviado oportunamente al Director del Servicio
f) supervisar, controlar y evaluar permanentemente la gestión
asistencial y administrativa de los establecimientos dependientes
g) difundir oportunamente las normas e instrucciones emanadas de los
niveles superiores, velando por su cumplimiento
h) crear los comités que establezca la normativa vigente y proponer
al Director del Servicio, para su conocimiento y aprobación,
otros que considere necesarios
i) crear las condiciones necesarias para el adecuado funcionamiento
de las comisiones intersectoriales, tales como las de salud y educación
Las funciones asistenciales son:
a) procurar que la atención de salud que se preste en la Dirección
de Atención Primaria sea integral, oportuna, humanizada y eficiente
b) distribuir los recursos humanos para atender la demanda tanto en
consulta espontánea como en atención dirigida, considerando
las necesidades de salud de la población en atención primaria
c) desarrollar sistemas de auditoría de atención de salud,
especialmente en lo referente a historias clínicas, recetas,
interconsultas y fallecidos
d) velar por la mantención del arsenal farmacológico de
la atención primaria
e) promover la realización de trabajos de investigación
en relación con la atención primaria, en la medida que
ella contribuya al perfeccionamiento asistencial, y de acuerdo a los
recursos disponibles
f) supervisar y controlar el cumplimiento de los programas y actividades
de salud, evaluando sus resultados
Las funciones administrativas son:
a) cumplir y hacer cumplir las normas legales, reglamentarias y disposiciones
internas, en lo referente a la gestión de personal, financiera
y de recursos físicos
b) proponer la formulación del proyecto de presupuesto o colaborar
en él, según corresponda
c) velar por el adecuado cumplimiento de las funciones de la Sección
de Orientación Médica y Estadística en los Consultorios
Generales
d) controlar la estricta aplicación del sistema de registro de
prestaciones asistenciales
e) preocuparse de la capacitación y perfeccionamiento del personal
a su cargo
El Director de Atención Primaria tiene bajo su dependencia a
los Consultorios Generales y Postas Rurales del Servicio.
En el ejercicio de sus facultades cuenta con la colaboración
de un Consejo Técnico Administrativo, y de los comités
y Directores de Consultorios Generales encargados de la coordinación
provincial que establezca. Asimismo, puede solicitar, en casos calificados,
el apoyo y la colaboración del hospital más próximo
al establecimiento que lo requiera.